美中商貿聯合委員會（U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade，JCCT）於2013年12月19日至20日在北京舉
行第24屆會議，由美國商務部長（Commerce Secretary）普里茨克(Penny Pritzker)和美國貿易代表（Trade Representative）傅
洛曼(Michael Froman)與中國副總理汪洋共同主持。
傅洛曼曾於會前表示，智慧財產權的保護為此次會議，美方專注的重要議題之一。此次會議獲致了以下的結論：
一、智慧財産權及其與技術的在地化
(一) 營業秘密保護和執法
中國大陸打擊智慧財産權侵權與製造販售仿冒偽劣商品國家領導小組承諾採納並公布有關營業秘密保護與執法的行動方案，為
2014年行動計畫（Action Plan）的工作重點，預計將包括以下內容：
1. 具體的執法行動；
2. 宣導保護營業秘密的重要性以及違反時可能遭受之懲處；
3. 要求所有企業和個人嚴格遵守有關營業秘密保護的法律、法規、規定和其他措施。
中國大陸歡迎美方對領導小組（Leading Group）的行動方案（Action Program）提出的建議，並將在其實施該方案時向美
方告知進展情形。
美方和中國大陸表示，在2014年將在營業秘密法的相關立法和政策議題上展開合作。中國大陸將認真考慮美方所提的立法改
革建議。
(二) 藥品專利資料公開的規定
中國大陸重申「中國大陸專利指南(the Chinese Patent Guidelines)」允許專利申請人在提出專利申請後，可提出額外的資料，
而且該指南遵循「立法法(Law on Legislation)」第84條的規定，以確保藥品發明受到專利保護。中國大陸確認該項解釋係對目前
在專利審查、再審和法庭陳述中有效。中國大陸與美方的相關機構將持續處理具體案例。
(三) 合法銷售
雙方重申，承諾藉由打擊智財權侵權和仿冒産品，培養更好的智財權保護環境，以此促進合法的智財權密集産品與服務的銷售。
雙方認知此一議題的重要性，並將在2014年就實現此一目標的詳細方案進一步討論。
(四) 改善程序以加強智財權的民事執法
雙方承諾透過美中商貿聯委會的智財權工作小組（JCCT IPR Working Group)等管道，討論各別的智財權民事執法制度，並努
力予以改善。美方將提出的議題包括加強智財權的民事執法制度，例如向法院申訴、改善發現程序(discovery)的方法、加強證據和
資産的保存以及收錄並更新智財權判決案例資料。
(五) 圖形化使用者界面(GUI)
中國大陸已加強努力，公布將圖形化使用者界面納入設計專利保護的指南草案，以徵求意見，藉以推動快速發展的資訊和通訊
技術領域的創新。
二、合作活動
(一) 智慧財產合作與技術支援
美國貿易及發展署(U.S. Trade and Development Agency)與中國大陸商務部(Chinese Ministry of Commerce)根據「美中智慧
財産權保護合作架構協議（U.S-China IP Cooperation Framework Agreement，CFA）」簽署備忘錄，在加強智財權保護和執法，
以及採納並維護非歧視性且鼓勵競爭(non-discriminatory and pro-competitive)的創新政策方面，向中國大陸智財權機構、法院和立
法機關提供技術協助方案。該方案除包含四項研討會和一項為期兩到三周的在美培訓外，另有其他三項研討會和兩項為期兩到三周
的赴美學習訪問，根據合作架構的協議，美國專利商標局（USPTO）將支援此項訪問。
(二) 打擊仿冒半導體的執法
雙方同意持續對話，擴大執法打擊仿冒及偽劣之半導體產品，並加強跨機構之協調。雙方並同意，加強合作跨界調查仿冒及偽
劣之半導體相關案件。
(三) 惡意商標註冊
雙方同意透過現行之雙邊及多邊管道，就惡意商標註冊議題持續溝通及交換意見。
註：JCCT於1983年開始舉行，係為解決美國與中國大陸雙邊貿易議題及促進商務關係的高層對話平台。
本文資訊來自:http://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=505605&ctNode=7124&mp=1
會員登入
