诚信为冠　敦厚为中

前言

    电商蓬勃发展，在平台上成为卖家非常容易，我们每天都是卖家，也同时是消费者，换了立场思维不同，往往就因此而误触法网。今天，我们一起来认识广告不实，不但在当卖家时可以避免被罚，作为消费者也可以避免被广告用语误导，倘若您是自媒体、Youtuber，为他人荐证商品时，也需要了解相关规定。

    智讯汇编小组特整理台湾常见被公平交易委员会开罚的广告不实案例，供读者留意。

   

公平会开罚案例

一、不实宣称「唯一」

    即使商品确实有取得相关证明或认证，但倘若刊登广告期间，尚有其他事业公布取得相同之证明或认证，或经公平会调查发现并非是「第一个」或「唯一」，将被开罚！[1]

    因此，「唯一」此种最高级用语连结客观陈述的营销广告语，使用时应注意广告内容之真实性，以免违法受罚！

 

二、不实宣称功效

    当今全球物流成熟，许多零售卖家都是向境外制造商进口输入，或向国外原厂平行输入，文案参考原厂介绍所在多有，但各国法规毕竟不同，国外可以的用字遣词在台湾不一定可以。

    公平会常见开罚的不实功效宣称，例如：瘦腹、燃脂、减肥、热脂、融脂、排脂……等等。有卖家就是直接将中国大陆网站刊载之图文件及叙述文字上传营销，但不论事业刊载之广告源自于何处，事业应检视广告内容是否符合我国法令规定，只要卖家无法提供相关医学学理或临床试验依据证明商品具有功效，已属对足以影响交易决定之商品质量为虚伪不实及引人错误之表示，而违反公平交易法[2]。

 

三、不实宣称验证或认证

    近年来，台湾积极推动消费者购买节能电器，许多家电也因此标榜获得节能标章及其相应节能等级。公平会提醒，刊载涉及能源效率的商品广告时，不但要有所依据，而且务必时常进行动态管理，广告上应遵照最新的能源效率分级标示，有卖家节能标章证书已逾期未重新取得节能标章，或虽曾获准登录为第1级，但后来已变更为其他等级却未于广告上维持正确的能源效率分级标示，因而触法[3]。

    此外，各式广告宣称获得验证或认证，也应特别留意，倘若只是公正机构「测试」报告，例如：只是商品样本送检测后所得之相关数据报告、相关实验数据之呈现，或只是化学物质含量测试结果，不得据以夸大宣称为通过验证或认证！公平会提醒，业者若于广告主打SGS出具的检测报告彰显自身商品优势，由于SGS为检测机构，并非核发认证单位，广告宣称词句应更加精确，并宜于广告中提供完整报告内容以利消费者判断，避免造成误认[4]。

    最后提醒，当卖家改从其他厂商进货时，通常检测合格或认证也会相应产生变动，广告宣称就应该要及时更新更正[5]。

 

四、不实对比联结

    比较性广告要特别留意，倘若宣称使消费者误认其他原料/他人的商品会产生有害气体，而自身使用的原料则不会产生有害气体，此种对比联结将影响消费者对他人商品采用不同原料之观感，倘若在无客观數据及实验报告为基础而作此宣称，有引起一般大众对他人商品原料制程产生错误认知，也会触法[6]。

 

三、不实宣称商品货源

    商品之制造地是影响消费者作成交易决定之重要参考因素，因此，广告刊载产地，例如「台湾制造」、「产地：台湾」[7]、「台湾公司货」[8]等标示，必须为真正，特别是货源是台湾或自国外平行输入，影响消费后是否有完整的售后与保固服务，是多数消费者选购商品的重要考虑因素之一，倘若广告表示与事实不符，足以引起一般大众对商品制造地产生错误认知或决定。

    倘若卖家销售商品的制造地已有所变更，应实时检视修正广告内容，如果因为之前商品仍有库存而同时销售不同产地的商品，也应当充分揭露相关信息，确保与实际情形相符。

 

四、其他不实宣称

    其他会影响消费者购买之重要信息，例如：卖家与其他知名企业间的合作关系影响消费者对该事业商品质量之评价[9]、不实说明致消费者误认台版与国外版的游戏机率相同而做成交易决定[10]、充电商品广告夸大电池容量[11]等等，不实说明，包括所宣称的与事实相差过大，或属于消费者重要的交易信息，不论任何形式，包括纸本、电视、网络等广告，也包括直接或间接使大众共见共闻的座谈会或说明会等传播行为，都是公平交易法第21条不实广告规定的检验对象。

 

结语

    提醒卖家取得商标注册后，想要大展身手，在网络上宣传营销并建立自身品牌商誉的同时，也要留意公平交易法不实广告的相关规定，也就是公平交易法第21条规定：「

1. 事业[12]不得在商品或广告[13]上，或以其他使公众得知之方法，对于与商品相关而足以影响交易决定之事项，为虚伪不实或引人错误之表示或表征。

2. 前项所定与商品相关而足以影响交易决定之事项，包括商品之价格、数量、质量、内容、制造方法、制造日期、有效期限、使用方法、用途、原产地、制造者、制造地、加工者、加工地，及其他具有招徕效果之相关事项。

3. 事业对于载有前项虚伪不实或引人错误表示之商品，不得贩卖、运送、输出或输入。

4. 前三项规定，于事业之服务准用之。

5. 广告代理业在明知或可得而知情形下，仍制作或设计有引人错误之广告，与广告主负连带损害赔偿责任。广告媒体业在明知或可得而知其所传播或刊载之广告有引人错误之虞，仍予传播或刊载，亦与广告主负连带损害赔偿责任。广告荐证者明知或可得而知其所从事之荐证有引人错误之虞，而仍为荐证者，与广告主负连带损害赔偿责任。但广告荐证者非属知名公众人物、专业人士或机构，仅于受广告主报酬十倍之范围内，与广告主负连带损害赔偿责任。

6. 前项所称广告荐证者，指广告主以外，于广告中反映其对商品或服务之意见、信赖、发现或亲身体验结果之人或机构。」

    电子商务蓬勃发展，购物网站、购物平台、自媒体的兴起，让广告能见度大为提高，许多广告是由供货商、网站经营者、广告荐证者共同合作完成，倘若内容涉有不实者，恐怕均应负广告不实责任，共同遭处罚之案例不少，当我们不只是买家，也经常是卖家，为他人广告荐证也普遍时常发生，那么，留意不实广告的相关法令规范也是日常。