美中商贸联合委员会（U.S.-China Joint Commission on Commerce and Trade，JCCT）于2013年12月19日至20日在北京举行
第24届会议，由美国商务部长（Commerce Secretary）普里茨克(Penny Pritzker)和美国贸易代表（Trade Representative）傅洛
曼(Michael Froman)与中国副总理汪洋共同主持。
傅洛曼曾于会前表示，知识产权的保护为此次会议，美方专注的重要议题之一。此次会议获致了以下的结论：
一、智慧财产权及其与技术的在地化
(一) 营业秘密保护和执法
中国大陆打击智能财产权侵权与制造贩卖仿冒伪劣商品国家领导小组承诺采纳并公布有关营业秘密保护与执法的行动方案，为
2014年行动计划（Action Plan）的工作重点，预计将包括以下内容：
1. 具体的执法行动；
2. 倡导保护营业秘密的重要性以及违反时可能遭受之惩处；
3. 要求所有企业和个人严格遵守有关营业秘密保护的法律、法规、规定和其他措施。
中国大陆欢迎美方对领导小组（Leading Group）的行动方案（Action Program）提出的建议，并将在其实施该方案时向美方
告知进展情形。
美方和中国大陆表示，在2014年将在营业秘密法的相关立法和政策议题上展开合作。中国大陆将认真考虑美方所提的立法改革
建议。
(二) 药品专利数据公开的规定
中国大陆重申「中国大陆专利指南(the Chinese Patent Guidelines)」允许专利申请人在提出专利申请后，可提出额外的数据，
而且该指南遵循「立法法(Law on Legislation)」第84条的规定，以确保药品发明受到专利保护。中国大陆确认该项解释系对目前在
专利审查、再审和法庭陈述中有效。中国大陆与美方的相关机构将持续处理具体案例。
(三) 合法销售
双方重申，承诺藉由打击智财权侵权和仿冒产品，培养更好的智财权保护环境，以此促进合法的智财权密集产品与服务的销售。
双方认知此一议题的重要性，并将在2014年就实现此一目标的详细方案进一步讨论。
(四) 改善程序以加强智财权的民事执法
双方承诺透过美中商贸联委会的智财权工作小组（JCCT IPR Working Group)等管道，讨论各别的智财权民事执法制度，并努力
予以改善。美方将提出的议题包括加强智财权的民事执法制度，例如向法院申诉、改善发现程序(discovery)的方法、加强证据和资
产的保存以及收录并更新智财权判决案例数据。
(五) 图形化用户界面(GUI)
中国大陆已加强努力，公布将图形化用户界面纳入设计专利保护的指南草案，以征求意见，藉以推动快速发展的信息和通讯技
术领域的创新。
二、合作活动
(一) 智慧财产合作与技术支持
美国贸易及发展署(U.S. Trade and Development Agency)与中国大陆商务部(Chinese Ministry of Commerce)根据「美中智慧财
产权保护合作架构协议（U.S-China IP Cooperation Framework Agreement，CFA）」签署备忘录，在加强智财权保护和执法，以及
采纳并维护非歧视性且鼓励竞争(non-discriminatory and pro-competitive)的创新政策方面，向中国大陆智财权机构、法院和立法机
关提供技术协助方案。该方案除包含四项研讨会和一项为期两到三周的在美培训外，另有其他三项研讨会和两项为期两到三周的赴美
学习访问，根据合作架构的协议，美国专利商标局（USPTO）将支持此项访问。
(二) 打击仿冒半导体的执法
双方同意持续对话，扩大执法打击仿冒及伪劣之半导体产品，并加强跨机构之协调。双方并同意，加强合作跨界调查仿冒及伪
劣之半导体相关案件。
(三) 恶意商标注册
双方同意透过现行之双边及多边管道，就恶意商标注册议题持续沟通及交换意见。
注：JCCT于1983年开始举行，系为解决美国与中国大陆双边贸易议题及促进商务关系的高层对话平台。
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