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减缓气候变迁的再生能源技术正加快创新脚步

2014/10/6

        气候变迁是我们这个时代面临的最大挑战之一。全球温室气体排放是造成气候变迁的主要因素,与最近受到关注的二氧化碳(CO2)的浓度,持续上升达到前所未有的程度。但是,令人振奋的是,用以解决气候变迁所需的技术,即所谓的「减缓气候变迁技术(CCMTs)」,正在开发中并越来越普遍。
        世界知识产权组织(WIPO)与英国的创新咨询公司「剑桥智慧财产(Cambridge IP)」,所共同发表的最新报告「全球性挑战:从专利文献看再生能源技术的演进与政策的影响,以及实例」,指出了四种主要的再生能源技术领域的商业创新活动量成长惊人,即生物燃料(biofuels)、太阳能(solar thermal)、太阳能光电(PV)及风能(wind)。该报告追踪这些成长快速的领域在全球的创新与技术所有权的发展趋势,并且分析再生能源技术运作的市场和政策架构,包括此四种领域技术布局的投资程度和案例研究的讯息。
一、技术是减缓气候变迁的关键
        在关于气候变迁的国际谈判中,特别是在「联合国气候变迁纲要公约」(UNFCCC第4.5条)的背景下,都强调技术的关键角色及其转移,以帮助稳定温室气体浓度。然而,这方面是否能有成效,取决于全球采取减缓气候变迁与调适科技,以及支持能有效技术转移的政策。 
        虽然有多种减缓气候变迁的技术,但是要确保这些技术被用在最需要的地方,并且适合当地的条件,仍然是个大挑战。要发展有效的政策支持这些技术转移,政策制定者和其他利益相关者需要充分了解这些技术领域的发展情形。当新的或经过改良的减缓气候变迁技术,与适当的政策架构和融资相结合,除了有利于改善全球和区域气候变迁、发展低碳、减少温室气体排放外,并且可创造就业机会。
二、减缓气候变迁:发展快速的创新领域
        该报告比较了1975年至2005年和2006年到2011年期间前述四种减缓气候变迁技术领域的专利活动。结果显示四种技术的专利申请量在1990年代开始上升,并于2006年快速成长,年成长率都为24%,超过全球专利申请的表现(平均每年成长6%)。在2006年到2011年这些技术领域的专利申请分别比前30年多。如此充满活力的表现是对市场情形的可能反应,包括研发投资层次的提高、因政策鼓励而转变,如政府电力收购制度(feed-in-tariffs),以及技术的进步,如更符合成本效益的制造。
三、整体再生能源吸引高层次的投资
        在2012年,再生能源和燃料的投资维持在2,240亿美元,虽然低于2011年的2,790亿美元,但投资率仍维持比2010年高8%。已开发中市场政策环境的不确定性,以及这些市场需要产生生产力,被认为是影响2012年投资下降的因素。
        然而,实质上,整体投资仍然很高而且带动了材料创新、性能、制程和操作,以及维护应用方面的改进。
四、开发中经济体前所未有的投资
        该报告援引联合国环境计划署(UNEP)和法兰克福学院2012年的研究,研究结果显示,开发中经济体在再生能源领域中日显重要,在2012年的投资占全部再生能源的46%,同一年,开发中经济体在再生能源投资上升到11,200万美元,是前所未有的。
        在2012年美国和中国大陆的再生能源投资层级持续为最高,仍然是再生能源技术主要的申请专利国家。其他再生能源的主要成长市场包括印度、巴西和南非。大量投入到不同的市场,也可能表示部署全球的技术解决能力的提升。
五、技术所有权的变化样态 
        该报告还指出,随着4种减缓气候变迁技术的专利活动增加,技术所有权也跟着转移至新兴经济体。例如,在生物燃料领域,前20名的参与者大多数是新进的;其中11名的总部设在中国大陆。此外,2006年和2011年之间,所有生物燃料专利申请案的25%是在中国大陆提出的。这可能说明中国大陆的既成生物燃料技术,已使其成为日益重要的大型企业供货商,如三菱(日本)和中国石化(中国大陆),也进一步说明,中国大陆逐渐成为生物燃料创新的主要投资人。
        在太阳能方面,排名前20名的技术拥有者中有16位是新进入此领域的;其中一半来自中国大陆。同样,在太阳能光电专利方面,中国大陆和韩国成为主要的参与者,主要是因为LG和三星持有的专利越来越多。太阳能是四种减缓气候变迁技术中唯一所有排名前20名的专利持有人都来自亚洲。
        然而欧洲企业,在风能领域的表现较为突出,反映了技术所有人的营运基础和目前的市场,大量部署和投入风能技术。欧洲企业在欧洲、日本、韩国和美国提出的专利申请,占了风能相关申请量的40%。
该报告显示,近年来,所有四种减缓气候变迁技术的专利申请多为中国大陆和韩国所提出。
六、不同的产业结构和驱动力
        该报告证实,四种减缓气候变迁技术处于不同的成熟阶段。以风能为例,相较于其他技术,是一个比较成熟且既成的再生能源技术。从专利的角度来看,其智财所有权非常集中。相较之下,生物燃料领域是成熟度最低的再生能源技术,其专利所有权集中率较低,大学和公共研究机构的参与度非常高。
七、市场国际化
        利用专利合作条约(PCT)的专利申请案显著上升,显现四种减缓气候变迁技术在专利技术市场的日益全球性。自2006年以来,4种减缓气候变迁技术领域内所提出的专利申请,30%以上都是透过PCT提出,几乎是1975年至2005年间PCT申请量的一倍。
        减缓气候变迁技术在世界各地的快速发展,说明技术会继续在解决全球气候变迁的挑战中发挥重要作用。

数据源: 103 年 10 月 03 日http://www.tipo.gov.tw/ct.asp?xItem=531594&ctNode=7124&mp=1

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